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張學鋒指出，今明兩年是全面建成小康社會關(guān)鍵時期，是打贏打好脫貧攻堅和實施鄉(xiāng)村振興歷史交匯期，形勢逼人，使命逼人，挑戰(zhàn)逼人?？h委、縣政府決定從今年起用三年時間在全縣開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅行動，就是要做大叫響“現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)”，推動由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣轉(zhuǎn)變。三年后實現(xiàn)三個目標：一是產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，柑橘、中藥材、花椒、生豬牛羊養(yǎng)殖等主導產(chǎn)業(yè)有規(guī)模、有效益；二是村村都有標準化高質(zhì)量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，有高效一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范典型；三是產(chǎn)業(yè)組織化、品牌化、技術(shù)服務、社會化服務水平高，無失管脫管現(xiàn)象。

張學鋒強調(diào)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要堅持“四要、四不”。一要久久為功，不能猴子掰包谷。心急吃不得熱豆腐。要久久為功抓管護，用精細化、科學化做實抓準各個環(huán)節(jié)。要久久為功提質(zhì)增效，制定農(nóng)產(chǎn)品標準、堅持“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展理念、著眼市場需求，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育新業(yè)態(tài)，發(fā)展“后備箱”經(jīng)濟，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要久久為功樹品牌，強化品牌意識，做強品牌實力，加強品牌宣傳，讓新型市場主體主動適應市場，打造一批立得住、叫得響的拳頭產(chǎn)品，讓農(nóng)產(chǎn)品走得遠、賣得好。二要因地制宜，不能貪大求洋。要注重科學規(guī)劃，不盲目跟風，縣農(nóng)委要借助大數(shù)據(jù)智能化手段，建好土壤、地形、海拔、氣象等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，優(yōu)化全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系品種發(fā)展規(guī)劃；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要結(jié)合縣級總體規(guī)劃布局確定主攻方向，培育主導產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”。要適度規(guī)模經(jīng)營，不急功近利，做到量體裁衣、量力而行，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值。三要市場主導，不能政府包辦。要注重培育市場主體。深化萬人返鄉(xiāng)百億創(chuàng)業(yè)行動，重點培育產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品附加值高、品牌影響力大、帶動性強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；鼓勵支持有一定生產(chǎn)規(guī)模、有較高管理能力的種養(yǎng)大戶發(fā)展成家庭農(nóng)場；加大對帶動能力強的市場主體項目在資金、技術(shù)的扶持力度。要注重搞好農(nóng)業(yè)社會化服務。著力培育社會化服務組織，對服務規(guī)模大、模式有特色、帶動能力強的服務組織給予重點扶持，鼓勵村集體經(jīng)濟組織、龍頭企業(yè)等組建以農(nóng)資配送、病蟲害防治、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)業(yè)全程社會化服務等為重點的專業(yè)社會化服務隊伍。各類市場經(jīng)營主體要一心一意做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，真正讓產(chǎn)業(yè)興起來、企業(yè)強起來、群眾富起來。四要用改革辦法，不能因循守舊。當前，重點抓好村集體經(jīng)濟發(fā)展和激活“人地錢”三要素兩個方面工作。要建立監(jiān)督管理和風險防范機制，拿出收入分配措施辦法，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。要深化與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)，大力推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的形式，多種方式讓農(nóng)民嵌入產(chǎn)業(yè)鏈中。要推進土地規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，最大程度提高土地利用率。要建立同“三農(nóng)”改革發(fā)展相適應的財政投入機制，改進財政支農(nóng)資金投入使用方式，建立風險共擔、利益共享機制，撬動更多金融資本和社會資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

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