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2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是建設(shè)山區(qū)庫(kù)區(qū)強(qiáng)縣富民現(xiàn)代化新云陽(yáng)的起步之年。云陽(yáng)縣融媒體中心推出《盤點(diǎn)開局年》系列報(bào)道，盤點(diǎn)全縣各級(jí)各部門在新時(shí)代新征程，建設(shè)山區(qū)庫(kù)區(qū)強(qiáng)縣富民現(xiàn)代化新云陽(yáng)的生動(dòng)實(shí)踐！

推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化是建設(shè)山區(qū)庫(kù)區(qū)強(qiáng)縣富民現(xiàn)代化新云陽(yáng)的重要任務(wù)，長(zhǎng)期以來(lái)，云陽(yáng)縣司法局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，立足一個(gè)統(tǒng)籌，堅(jiān)持依法治縣正確方向，從法治政府建設(shè)、公共法律服務(wù)提供、基層社會(huì)治理等多方面發(fā)力，護(hù)航現(xiàn)代化新云陽(yáng)建設(shè)。

緊抓依法行政工作要求

推進(jìn)法治政府建設(shè)

行政復(fù)議是政府系統(tǒng)自我糾錯(cuò)的重要監(jiān)督制度，是法治政府建設(shè)的“助推器”?？h司法局切實(shí)踐行“復(fù)議為民”宗旨，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，系統(tǒng)思維，高效發(fā)揮行政復(fù)議主渠道作用，受到老百姓的一致好評(píng)。

“多虧你們耐心解答，告知我本地就有個(gè)受理點(diǎn)，不然我都不知道怎么才能申請(qǐng)到行政復(fù)議?！苯?，家住沙市鎮(zhèn)某村張某因不服某單位的行政處罰，準(zhǔn)備申請(qǐng)行政復(fù)議，但因不清楚具體流程且路途遙遠(yuǎn)，一直無(wú)從下手，經(jīng)電話咨詢后，工作人員指引其到當(dāng)?shù)匦姓?fù)議基層受理點(diǎn)領(lǐng)取了申請(qǐng)書模板，告知其可以就近咨詢并通過(guò)受理點(diǎn)工作人員轉(zhuǎn)送申請(qǐng)材料，目前張某的復(fù)議案件已順利進(jìn)入審理程序。

為擴(kuò)大行政復(fù)議知曉率、影響力、吸納力，云陽(yáng)縣在縣政府門戶網(wǎng)站公示復(fù)議機(jī)構(gòu)辦公地址、電話、受案范圍和文書模板等事項(xiàng)。開通行政復(fù)議電話專線，配備專人回復(fù)復(fù)議事項(xiàng)咨詢，做到“來(lái)電必接、有問(wèn)必答”，切實(shí)解決群眾“不知要告誰(shuí)、不懂向誰(shuí)告”的問(wèn)題。

縣政務(wù)服務(wù)大廳和全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所還設(shè)立了行政復(fù)議基層受理點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)接受當(dāng)事人咨詢和復(fù)議申請(qǐng)、申請(qǐng)材料接收及轉(zhuǎn)送，打通了行政復(fù)議便民服務(wù)“最后一公里”。

今年以來(lái)，云陽(yáng)縣行政復(fù)議收案量同比增加32.35%，共糾正行政機(jī)關(guān)違法行為5件，直接糾錯(cuò)率達(dá)7.04%，聽證審理行政復(fù)議案件15件，召開專家咨詢委員會(huì)進(jìn)行案件討論5件，進(jìn)一步提升案件辦理質(zhì)效；在推進(jìn)法治政府建設(shè)過(guò)程中，云陽(yáng)縣還不斷完善和加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，通過(guò)廣聽民意制定、加強(qiáng)合法性審查、透明公開公示等方式，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。今年，我縣順利通過(guò)核查驗(yàn)收，成為全市唯一一個(gè)市級(jí)法治政府建設(shè)示范縣。

緊扣法律服務(wù)體系建設(shè)

強(qiáng)化現(xiàn)代化公共法律服務(wù)

“劉叔叔，今天村辦公室這里在開展‘法律之家’主題服務(wù)活動(dòng)，宣傳法律法規(guī)，有律師提供服務(wù)，你上次說(shuō)的問(wèn)題可以去咨詢一下他們?！睂毱烘?zhèn)地坪村村支書看到村民劉大爺從村辦公室經(jīng)過(guò)，急忙招呼他來(lái)找律師咨詢。

劉大爺正好想找律師咨詢薪資勞務(wù)問(wèn)題，上前交流之后，有了解決思路?！艾F(xiàn)在真是方便，村支書給我說(shuō)，以后遇到法律問(wèn)題都可以到這里來(lái)咨詢，和別人發(fā)生矛盾了也可以來(lái)申請(qǐng)調(diào)解，平時(shí)也可以打電話或者在網(wǎng)上咨詢律師?！?/p>

為進(jìn)一步滿足人民群眾法律服務(wù)需求、深化基層依法治理，推進(jìn)法律服務(wù)職能下沉，縣司法局凝聚各方合力，依托村（社區(qū)）現(xiàn)有基層治理和綜合服務(wù)等陣地平臺(tái)打造了“法律之家”78個(gè)，助推法治村居建設(shè)。今年，78個(gè)“法律之家”已開展普法志愿服務(wù)活動(dòng)300余場(chǎng)次，開展村規(guī)民約法治審查68次，調(diào)解矛盾糾紛1984件，安置幫教服務(wù)837人次，引導(dǎo)注冊(cè)村居法律顧問(wèn)服務(wù)平臺(tái)23776人 ，開展法律咨詢服務(wù)2818人次。

今年，縣司法局還結(jié)合地域特色，將法治文化與現(xiàn)有公園建設(shè)深度融合，升級(jí)打造蓮湖公園這一主題法治公園，該公園由憲法宣誓廣場(chǎng)、古代法治時(shí)空、新十六字方陣雕塑三大板塊構(gòu)成，建設(shè)有法治石刻、法治宣傳欄、標(biāo)牌裝飾等景觀，將法治典故、法治名言以及與群眾生活息息相關(guān)的法律知識(shí)注入其中，有效擴(kuò)大法治文化覆蓋面，讓尊法、學(xué)法、守法、用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

線上線下齊發(fā)力。縣司法局還大力推廣注冊(cè)村居法務(wù)平臺(tái)，注冊(cè)重慶村居法務(wù)平臺(tái)用戶數(shù)達(dá)20.6萬(wàn)余人，累計(jì)服務(wù)群眾6.5萬(wàn)余次，兩項(xiàng)指標(biāo)均位居渝東北第一位，全市第二名，基本公共法律服務(wù)指數(shù)全年位居渝東北第二位，公共法律服務(wù)體系不斷完善。

緊盯平安穩(wěn)定關(guān)鍵環(huán)節(jié)

提升基層社會(huì)治理水平

“雙方把自己的訴求說(shuō)出來(lái)，我們來(lái)進(jìn)行調(diào)解?！苯衲?0月，在巴陽(yáng)鎮(zhèn)巴陽(yáng)村人民調(diào)解室內(nèi)，一場(chǎng)關(guān)于土地糾紛的調(diào)解正在緊張而有序地進(jìn)行。果園承包主與占地村民互不相讓，調(diào)解員積極做好勸導(dǎo)工作，法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)的律師溫宏軍耐心解釋法律規(guī)定，最終制定了各方認(rèn)可的解決方案。

“現(xiàn)在建了基層調(diào)解室，解決村里面的矛盾糾紛更方便快捷了，經(jīng)過(guò)調(diào)解，集體的土地收回來(lái)了，項(xiàng)目也開工了，老百姓也滿意了?！碑?dāng)?shù)卮甯刹肯残︻侀_地稱贊道。

據(jù)了解，全縣基層調(diào)解組織現(xiàn)已有520個(gè)，全縣20個(gè)具有行政調(diào)解職能部門成立了行政調(diào)解組織。按照“矛盾化解在一線”的理念，各基層調(diào)解組織及時(shí)化解咨詢服務(wù)和“法治體檢”等環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的合同、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、土地糾紛、農(nóng)民工薪資糾紛、物業(yè)糾紛等各類糾紛，截至目前，各類人民調(diào)解組織共受理案件10845件，調(diào)解成功10555件，調(diào)解成功率97.3%。

“我們還積極落實(shí)重點(diǎn)人群管理職責(zé)，開展特殊人群專項(xiàng)排查行動(dòng)，摸排相關(guān)人員57人，組織召開重點(diǎn)人群專項(xiàng)組風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)2次。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)“兩類人員”的管理，接收774名安置幫教對(duì)象，解除幫教737人，組織召開3次縣級(jí)安置幫教工作會(huì)暨風(fēng)險(xiǎn)研判季度會(huì)，開展社區(qū)矯正對(duì)象集中風(fēng)險(xiǎn)研判10次，新接收社區(qū)矯正對(duì)象260人，解除終止232人，現(xiàn)有在冊(cè)387人?！笨h司法局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)更高水平的平安云陽(yáng)，不斷提高人民群眾的滿意度、幸福感。（記者 何曉蓉）